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回应社会需求,持续关注“一老一小”

社会工作以专业服务见长。10月,通过国家重要政策发展信号和行业动态,我们看到,“一老一小”依然是社会工作要持续关注的重点人群。

积极应对人口老龄化,社会工作要积极参与国家养老体系建设,以“一老”的幸福美好晚年生活为关注点。重阳节前夕,习近平总书记对老龄工作作出重要指示,要求贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,加大制度创新、政策供给、财政投入力度,健全完善老龄工作体系,强化基层力量配备,加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系。社会工作如何发挥专业服务优势,促进养老“四大体系”建设,充实基层服务力量,回应老年人多层次、多样化养老需求?这是社会工作行业要重点回应的议题。在实践推进方面,9月底,民政部召开全国基本养老服务体系建设推进电视电话会议;其后,地万养老政策密集出台,其中包括《北京市养老服务专项规划(2021年﹣2035年)》《上海市养老服务发展“十四五”规划》《江苏省“十四五”养老服务发展规划》等,均提出社会工作发展要求。人人都会老,家家都有老,从微观个体到中观环境到宏观政策,社会工作要努力增加养老专业服务供给的重和质、为老年人幸福美好的晚年生活贡献专业力量。

家庭教育有法可依,社会工作要进一步发挥婚姻家庭服务的优势,拓展““一小”的家庭教育指导服务。今年以来,“三孩政策”的出台、未成年人保护法的实施、“双减”政策的推行,无不聚焦祖国未来花朵的健康成长。10月23日审议通过的《中华人民共和国家庭教育促进法》,重点关注“一小”的家庭教育养育,家庭教育从传统“家事”上升为重要“国事”。和未成年人保护法规定一致,该法明确“鼓励社会工作者、志愿者参与家庭教育指导服务工作”。婚姻家庭一直是社会工作的重要服务领域,系统理论、“人在情境中”理论都重视家庭视角。社会工作能增进亲子沟通、改善家庭功能,强化亲职教育,让父母不仅“依法带娃”,还“科学带娃”“和谐带娃”。无独有偶,10月中旬上海市妇联发布《上海市家庭文明建设“十四五”指导计划》,提出每个街镇至少配备1名家庭社工,及时评估家庭风险,化解家庭矛盾,并新增“家庭教育”板块。10月国家发改委、国务院妇儿工委办公室、民政部等23部门联合发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》,从“儿童友好社区”到“儿童友好城市”,国家对儿童保护和儿童发展的重视和不断强化可见一斑。

全国社会工作者职业水平考试热度再创新高,考题折射出“一老一小一困一社区”的重要取向。10月16日一17日,2021年度社工考试如期而至。今年社工考试报名人数突增到82.9万,相比去年61万余人,增长近40%。浙江报考人数更是高达17.6万。近年来,社会工作发展政策持续利好,乡镇(街道)社会工作人才队伍建设加强,社会工作多领域协同发展,尤其是国家高度重视“一老一小一困”人群,基层社会治理深入推进等,都是重要推手。而今年的考题也体现出国家重大发展战略,从中、高级社会工作实务考题来看,涉及未成年人保护、城乡社区治理、乡村振兴中易地扶贫搬迁社区老年人服务、低收入妇女服务等重要考点。而自2020年10月民政部全面推进乡镇(街道)社工站建设以来,“一老一小一困一社区”始终是社工服务的焦点。社会工作回应社会需求,拓展社会服务,理应是专业、职业的价值和责任所在。

此外,10月标准化建设、民政法治建设也是行业热点。中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》,明确健全和推广包括社会工作在内的多领域技术标准,使发展成果更多更公平患及全体人民。《民政部关于深入学习贯彻习近平法治思想深化断时代民政法治建设的意见》提出加强社区治理、社会组织登记管理、悲善事业和社会工作等领域立法,研究社区服务、社会工作立法;推动法律法规明确社会组织、懸善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对的法律地位。

需求为本,发展为要。社会工作肩负专业职业使命,不断深化“一老一小”服务,并继续为更多百姓拥有美好生活而努力奋斗。