社会工作参与乡村振兴实践
作者 马林芳
2023年中央一号文件要求“坚持以党建引领乡村治理，强化县乡村三级治理体系功能”。村级治理是乡村治理的基础，当前全国各地正在积极打造区县一乡镇（街道）一村（社区）三级社会工作服务体系，乡镇社工站服务下沉至村是否能够有效参与村级治理值得关注。
广东省广州市增城区的仙村镇社工服务站运营4年来，己获得当地党委、政府高度认可，社工站副站长常态化列席仙村镇党委会议并推动建立镇专题工作联席会议机制的服务经验人选《全国社工服务站建设优秀案例集》。笔者结合该社工站的工作探讨乡镇社工站如何有效参与村级治理。
首先，乡镇社工站要有积极参与社区治理的主动意识。乡镇社工站如果缺少参与社区治理的主动意识，即使人群服务做得好，也难以体现出社会工作在基层治理中的专业优势。2021年6月，广州市规定进人所有室内公共场所要扫（亮）健康码，仙村镇社工站社工敏锐意识到当地农村老年人出行将遇到很大麻烦，村镇社会秩序也会出现混乱。社工站迅速寻找应对方法，第二天就开展“亮码行”服务，安排社工指导各村帮助老年人提供健康码。社工站的快速反应及时化解了老年人出行难题，提升了村委会的服务形象，保障了社会秩序。增城区市场监督管理局发函推广此做法，镇党委、政府也看到社工站在基层治理中的作用，从而在专业自主空间上给子了较大支持。
其次，乡镇社工站需要敏锐把握参与村级治理的时机。人力有限的乡镇社工站面对十几个村，应该重点介入哪个村的治理工作？这就需要考虑介入的时机，即问题迫切性和政府关注度。虽然有压力、有挑战，但这恰恰双方形成了良好的工作联动关系。
最后，乡镇社工站要加强培育村级内生治理主体力量。乡镇社工站培育乡村内生志愿力量对于推动村级治理主体多元化具有重要意义。大多数乡村的中者年志愿力量较为匮乏，这不仅与青年人外出务工有关，也跟未有效动员青年人有关。仙村镇社工站除了培育名类服务型志愿队伍之外，也积极打造村务志愿队。例如，社工站在西南村党支部的文持下，组建了一支50多人的“乡村振兴青年志愿服务队”，在开展各类为民志愿服务的同时也积极参与村党务、村务建设以及村民接待等工作，给村民直接参与村务工作提供了机会，也拉近了千群之间的关系。同类村务志愿者队伍在其他3个村复制推广。
总之，乡镇社工站建设还面临着诸多困难，不被理解、不被认可也是常事。乡镇社工站只有积极参与村级治理、发挥好基层治理有力帮手的角色，才能获得各级党委、政府的认可和居民的接纳，自身也将获得更好的发展。
来源：@《中国社会工作》2023年9月下刊，转载请注明来源和作者