社区居民参与意识不足如何解决？如何让居民关心、参与社区事务？如何组织居民实现自我参与、自我管理？
这些都是基层社区面临的问题。当居民意识到自己是社区的“主人”时，参与难的问题就迎刃而解了。为此，江苏省南京市溧水区永阳街道宝塔路社区从社区实际出发，以基层党组织建设为引领，居民需求为导向，积极探索党建引领下的多元共治模式，助力推进“人人有责，人人尽责，人人享有”的参与式社区建成。
党建促共建建立“轮流坐诊”制度
在推进社区治理过程中，宝塔路社区以党建为引领，积极探索构建“社区支部＋物业支部＋社会组织支部”“党员＋社工＋社区志愿者”等模式。强化社区支部和物业支部联建，凝聚合力，聚焦小区物业管理中的“关键小事”，常态化召开红色物业联席会，解决小区管理中出现的问题。
2021年，借助宝塔路精品社区创建项目契机，宝塔路社区与人驻社区的南京市爱心传递社会工作服务中心，同时联合省级马连平支部书记工作室和区级邢凤书记工作室共建，将社会组织的“强化核心组织建设在行动、奉献爱心社会服务在行动、汇结同心党建引领在行动”的“三心三行”工作法充分融人社区的党建治理格局。建立“轮流坐诊”制度，定期接待居民来访、收集群众诉求。同时，围绕居民诉求，定期邀请居民代表、业主委员会、物业服务企业等相关方共商社区事务，让社区居民遇事能找到党员、有事能找到组织，引导发动社区群众参与社区治理。
以党建联建促业务，发挥社会组织党建“党建＋公益”“党建＋养老”“党建＋服务”有效载体的作用，共同举办各类为民所需的活动。积极发挥党员力量，利用党员奉献日、党员劳动日等，动员年轻党员、带动社区志愿者参与社区公益活动，推进社区党建与小区治理的深度融合。
分类设计服务促成由“居民”到“主人”的转变
随着生活水平的提高，居民群众的需求也越来越多样化，这对社区提供公共服务的方式提出了挑战。如何服务到百姓的心坎里？宝塔路社区利用 QQ 群、微信群、交流会、意见箱等方式搭建沟通平台来获取群众意见，以社区居民需求为导向，在强化基础服务的前提下，培育了“宝塔守望”平安志愿者、“宝塔廉娃”家风建设等特色品牌。
为了将社区不同群体都动员起来，宝塔路社区的社工以“吸纳＋培育”的思路充分梳理小区党员、挖掘和培育社区能人和社会组织，发动以年轻妈妈为主的“巾帼助力团”协助社区开展冬日送姜茶、腊八送温暖等志愿服务，激发社区居民的自治活力。同时，组织开展“廉娃义拍献爱心”项目，社区青少年将“文心书画”课上的作品进行义卖，筹得善款来帮助社区困难群众。颤宝塔路社区还开展了“党员1H1”项目，通过“党员＋青少年”结对的方式，成立了绿化带承包小组，定期对相应的责任区进行管理，包括清理杂草，绿植维护等，从小培养儿童的生态环保意识和社区主人翁意识。
挖掘居民骨干社区事务大家办
从2020年起，宝塔社区为居民打造“美家计划”，建成文明实践网格阵地。整个阵地集网格党支部、网格志愿服务站、居家养老活动室、议事室、社会组织服务站为一体，通过搭建协商平台，坚持“小区事，小区议”“群众事、群众定”。社区将支部建在网格上，营造出了“网格事务党员管，社区事务大家办”的良好氛围。
社区网格贴近群众、服务群众，党员们不仅带头参与，居民骨干也积极踊跃地参与到社区事务中。河滨花园的石苏敏拥有自己的编织坊，她根据不同的时间段，有计划地为社区的老人和孩子们编织节日礼物、暖冬物品等；万辰小区的陈庆香利用自己多年的专业缝纫技术，在小区为居民设立缝纫修补的便民服务点；宝城名苑的“管家婆”张小凤，不厌其烦地调解小区的大小矛盾；双塘景苑的卞珍妹，热心于社区公益服务，平日里化身小区“监督员”，为居民们宣传良好的生活习惯……
正是这些居民骨干的带头作用，更多居民深受鼓励，积极参与社区事务，成为社区共建共治共享格局中的一个主体。宝塔路社区的
改变，正在发生。