河北省保定市莲池区委、区政府高度重视社区治理，通过搭建社区社会组织专业能力孵化“新平台”，动员激发社区工作人员及居民骨干专业服务“新动能”，强化基层社区民政工作人才支撑和专业支持，破解长期制约社区民政工作发展的基层力量薄弱难题。
莲池区民政局历经5年的试点实践，通过政府购买“四社联动孵化社区社会组织”项目，引人保定市至真社会服务发展中心运营莲池区社会组织孵化中心，在所辖14个街道（乡镇）启动孵化试点。社工在养老、抚幼、助困及社区治理等不同领域挖掘社区各类“能人侠客”，培育具体化、专门化社区社会组织，做精做细莲池区“侠客驿站”社区社会组织品牌。
社工总结出了一套莲池区社区社会组织“135”孵化培育模式，即区级社会组织孵化中心按照衰落型（老破旧）社区、成长型（新建）社区、成熟型（完善）社区分类试点，在每个街道（乡镇）启动一个“四社联动孵化社区社会组织”试点社区；实施三项工程，即队伍建设工程、组织成长工程、能力提升工程；实现“五个﹣”社区社会组织孵化目标，即一个清晰的组织使命、一个可测量的服务目标、一支专业的服务队伍、一套有效的服务模式、一个高品质的服务项目，助力形成“党建引领、专业支持、需求导向、精准服务”的多元社区治理格局。
社工首先通过队伍建设工程，找到社区骨干人力资本。通过发现（调研）社区优势与劣势、把社区工作人员和社区里各类“大侠”动员和组织起来，组建一支社区能“招之即来”的人才队伍。
其次通过组织成长工程，帮助社区工作人员和社区“大侠”找到平台。突出这些骨干的资源优势和自身特点，结合社区难点、痛点、热点，和他们协商共议，量身定制，确定社区社会组织的组建使命和目标。组织设立之初，社工就引导他们清晰认识到，要实现需求由群众提出、活动有群众参与。社区社会组织聚焦自身服务对象、服务目标，完善自身管理制度与管理规范，以需求为导向，更好地提供精准化服务。
最后通过能力提升工程，解决技术问题。通过社工相关培训，让社区社会组织在相应的矛盾调处，针对长者、残障人士等不同群体开展心理疏导、情绪支持、保障支持的服务能力和水平得到提升。
“135”孵化培育模式在试点社区纷纷开花结果。
例如，大纪家社区是典型的老旧社区，60岁以上老人占21%,社工走访调研后发现，失独老人老无所依问题突出，需要低偿的家政服务和居家养老服务。在社区党委书记的大力支持下，社工充分挖掘社区工作者、爱心居民、社区周边小商户等一批志愿者，组织成一支为老志愿服务队，以公益创投的形式为服务队争取到相应资金，激励他们为本社区的失独家庭老人服务。
粮局社区是典型的成长型社区，也是散居型社区，儿童放学无人看管问题突出。社工与社区党委书记进行充分沟通后，协助社区中青年妇女成立爱心妈妈组织，为成员开展小组活动技能培训，协商开展“‘向阳而生’社区少年儿童自我效能提升”项目。社工通过一系列由少年儿童自主参与、自主服务、自主分享的活动设计与安排，充分发挥出社区教育功能。
盛和嘉园社区属于相对成熟的社区，社区软硬件设施较完备，但40％的老年人觉得生活单调，退休后无事可做，缺少陪伴，需要改善精神文化生活。社工发现社区有一支30多人自发组成的队伍，主要是退休老党员，于是协助他们成立“情暖夕阳”志愿服务队。老党员们在为他人服务中发挥了余热，也丰富了自己的退休生活………
截至目前，莲池区14个试点社区通过把社区内具有相同兴趣爱好、行动偏好的居民组织和凝聚起来，已经孵化培育了文化娱乐类、养老抚幼类、公益慈善类、心理咨询类、法律维权类等类别的社区社会组织50多个。今后该区还将进一步加强组织动员，引导社区社会组织在提供社区服务、扩大居民参与、培育社区文化、促进社区和谐等方面发挥更大作用。